以更宽视野更大气魄解放思想担当实干



正如自治区党委书记鹿心社所说,广西发展存在差距和不足,最根本的原因在于解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干的差距。自治区党委、政府也一直认识到这个问题,也开展过多次解放思想大讨论,但大多是提要求,没有具体举措,各市各部门在具体工作中还是没有做到很好地解放思想。去年,自治区党委出台了贯彻落实中央关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见“1+6”文件,在激励干部担当作为、解放思想上迈出了实质性的一步。要从根本上解决干部的思想问题,让干部放开手脚干,还需要更大的力度、更实的举措、更解放思想的做法,去疴还需猛药。

对标先进地区解放思想,敢于做到不换思想就换人。建议正式出台激励干部解放思想的文件,明确必须解放思想的情形。总的要求是对标先进地区,只要先进地区能做的,我们就能做;先进地区创新做的,我们可以学;中央没有明令禁止又有利于发展的,我们就可以创新。对敢于解放思想敢于担当的干部和行为要鼓励、保护,允许出错,给予容错纠错;对不解放思想阻碍发展的干部,要下决心调换,各地领导都要有不换思想就换人的气魄,敢于杀鸡儆猴,才能有利于形成解放思想的良好氛围。

创新绩效考核机制,实行差别化考核和奖励。发挥绩效考核的指挥棒作用,进一步改革创新绩效考核机制,以实际成效作为考核内容,以中心工作为重点,差异化、精准化进行考核,避免面面俱到。对自治区党委、政府的重点工作有重大突破、重大创新、重大成效的给予加分,或直接评为第一等次。目前,我区的绩效奖励差距不大,容易造成干多干少一个样、干好干坏一个样。要发挥绩效考核的激励和导向作用,拉开绩效奖的差距,让干得多、干得好的干部有获得感。

提高基层公务员工资待遇,激励基层干部担当作为。“上面千条线,下面一根针”。上级部门的所有工作任务都要在基层加以落实,经济发展、党建、社会治安、矛盾调解、乡村振兴、生态环境等都要抓。基层干部直接面对老百姓,承担着最重最苦的工作,拿着最低的工资,晋升的渠道少,加之现在考核多、问责多,一些干部不愿意在基层干,申请回城或改非。应给基层干部更多的信任、关爱,增强基层干部扎根基层、安心干事的动力。建议建立基层工作保障机制,特别是注重改善基层干部经济待遇,建立重大专项工作一线补助制度、行政事业单位加班补助制度等,为干部担当作为提供必要的物质保障。建议逐步提高基层公务员工资,保证基层公务员工资水平与区直、市直持平或略高于区市,形成越艰苦的地方工资越高的工资倒挂机制,激励广大干部到基层工作,消除后顾之忧。


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