横倒竖卧的一片片小平房被一个个公园式的小区取代

　　“高位嫁接”使市民在“家门口”便可享用名医院、名学校资源

　　收入的增加、就业环境的改善让百姓有了看得见、摸得着的获得感

　　一切一切的改善让新区百姓的幸福指数不断提升，体现了滨海特有的温度

　　滨海新区始终注重推动经济社会同步发展，让新区人共享改革发展成果。十年间，新区启动实施了“十大民生工程”三年行动计划，搭建起了互联互动互补的社会管理和社会服务网络，创新了就业渠道，完善了保障体系，使城市发展吸引力得以增强，居民幸福指数得以提升。

　　5年前，初次来到中新天津生态城的山东夫妇许宗杰、郝庆慧一眼便爱上了这里。随后，他们放弃北京的高薪搬到这里定居立业，并在生态城经营了一家餐厅。“配套齐全，生态宜居，正是我们追求的理想生活。”随着配套的逐步完善，中新天津生态城越来越热闹。“相信我们的生意也会越来越红火！”

　　中新天津生态城的红火是滨海新区民生保障提速的一个缩影。如今在滨海新区，像郝庆慧夫妻俩一样从外地来此定居创业的并不在少数。自上升为国家战略以来，滨海新区始终注重教育、卫生、文化、养老和就业、住房、出行、提高收入等民生保障，推动经济社会同步发展，取得了一系列让百姓看得见、摸得着、感受得到的成果，让新区人共享改革发展成果。

　　名医院、名学校在“家门口”

　　直面新区社会事业发展相对滞后，优质公共服务资源相对短缺，民生事业欠账较多等诸多问题，新区深入挖掘自身潜力，启动实施“十大民生工程”三年行动计划，搭建起区委、区政府与社会力量互联互动互补的社会管理和社会服务网络，创新就业渠道，完善保障体系，着力改善新区教育、文化、卫生、民政服务水平，着力增强城市发展吸引力。

　　其中，“十大民生工程”三年行动计划，集中建设259个民计民生项目，其中重点项目60个，涉及教育、医疗卫生、文化、住房保障、生态环境、交通体系、收入分配、就业、社会保障、社会管理创新等诸多领域，通过与天津市名医院、名学校合作，“高位嫁接”，力争通过三至四年的努力，使新区的社会事业发展水平和城市服务功能达到或接近天津中心城区的平均水平。如今，天津市实验中学滨海学校、天津医科大学空港医院、滨海新区第二老年养护院等20个重点项目竣工并投入使用。天津医科大学总医院滨海医院、滨海新区第一老年养护院等25个项目正抓紧施工。滨海新区公共卫生服务中心、妇女儿童保健中心、第一老年养护院等10个项目今年陆续竣工。滨海新区第三老年养护院、滨海新区中医医院、滨海新区肿瘤医院及轨道交通B1线、Z4线等15个项目在今年上半年陆续开工建设。老百姓在“家门口”就能就读“名学校”，到“名医院”看病。这些项目全面带动了滨海新区教育、卫生等社会事业快速发展，在相对较短的时间内提升了新区的教育卫生服务水平，为吸引更多人才到新区安家落户，建设现代化新城区提供了强有力的支撑。

　　民生事业实现跨越式发展

　　在十年的发展中，滨海新区逐步完善了区域服务功能，民生事业实现了跨越式发展，也同步显现出共享发展的理念，为在京津冀协同发展重大国家战略中担当起“重要引擎”责任打下了坚实基础。

　　“十二五”时期，滨海新区城乡居民人均可支配收入年均分别增长11.4%和11.9%，累计新增就业62.4万人。预计“十三五”时期，城乡居民人均可支配收入年均增长10%以上，累计新增就业60万人。就业岗位增加了，收入增多了，工作生活环境越来越好的滨海新区也吸引着广大外来建设者在这里安家落户。2010年以来，滨海新区连续开展评选表彰滨海新区“优秀外来建设者”工作，已组织评选6500余名“优秀外来建设者”，给予其落户及家属随迁奖励，这为广大外来建设者打开了落户新区的“绿色通道”，为蓝领人才解除了后顾之忧。

　　今年，新区还将继续加大民生领域投入，针对群众关心的就业难、就医难、就学难等问题综合施策，让广大群众有更多的获得感。随着民生事业发展的不断推进，滨海新区的民生保障层次和居民幸福指数都将得到进一步提高，吸引更多人来新区生活、投资、创业，逐步实现从先生产后生活，到先生活后生产的转变。

　　民生数字

　　“十大民生工程” 三年行动计划

　　计划

　　集中建设259个民计民生项目 

　　其中重点项目60个

　　如今

　　20个重点项目竣工并投入使用 

　　25个项目正抓紧施工 

　　10个项目今年陆续竣工 

　　15个项目在今年上半年陆续开工建设

　　“十二五”时期

　　城市居民人均可支配收入年均增长11.4%

　　农村居民人均可支配收入年均增长11.9%

　　累计新增就业62.4万人

　　“十三五”时期预计

　　城乡居民人均可支配收入年均增长10%以上

　　累计新增就业60万人

　　■ 人物见证

　　搬进大高楼 幸福节节高

　　“你从这里看过去，小区前面的高层就是和盛苑，它旁边那个转角的矮楼是农贸市场，前面的红楼就是师大附小，再往前那片堆着沙子的空地就是我原来的单位塘沽水产公司……和十年前比，这里的变化太大啦！”今年73岁的温焕明是土生土长的“老塘沽”，一辈子对“东沽”情有独钟，对这儿的一楼一路，甚至一草一木都如数家珍。

　　温大爷所在的和美苑小区是新区政府改造的重点区域东沽片区的还迁房之一，改造前附近居民主要以渔业为生，曾是本地有名的水产集散地。温大爷告诉记者，原来这里就是一片盐碱地，居民像摊煎饼一样陆续盖起了小平房，房子横倒竖卧地没有个规划，邻里之间经常纠纷不断。而且，当时除了天津大道，周边也没有条正式的路，雨雪天原本坑洼不平的道路愈发泥泞难行。用他的话说，以前海河对岸灯火辉煌，而他们居住的海河这边黑得吓人。近几年来，不但天津大道变了样，海河开启桥、中央海河隧道、海河大桥陆续完工，周边道路四通八达，110、936、627等多条公交线路直通小区门口，居民出行再也不用犯愁。

　　“以前，学校、企业也年年组织植树，可是很难成活，哪像现在这样，小区都建得像个公园似的。”温大爷指了指楼前的健身广场，由衷地赞叹道。如今，除了节假日参加社区活动，闲来无事找老哥哥、老邻居们聊聊天，每天早晚吃过饭，温大爷都会到小区周边遛遛，看看他生活了70多年的这片盐碱地又发生了哪些变化。“2007年这里列入改造，我们租住到海晶北园，2011年5月16日搬进来，在外面漂了4年，搬回来那一刻，心里总算踏实了。这里楼高路宽，不但交通便利，社区卫生服务中心、农贸市场等生活配套一应俱全，每天都过得很充实，以前做梦也没想到自己的老年生活过得这么幸福。”温大爷的脸上洋溢着无尽的满足。

　　和温大爷一样对东沽情有独钟的，还有来自吉林省扶余县的刘贵军、李玉玲夫妇。他们2011年开始就租住在和美苑，夫妻俩共同经营一家驴肉火烧店，8岁的女儿刘欣荣顺利地成为天津师范大学滨海附属小学的首批入校生。“从来没敢想过女儿会进入这么好的学校读书，简直就像做梦一样！”刘贵军口中的师大滨海附小，是新区优化教育资源配置、服务新区开发开放的重要工程。

　　“现在的滨海新区，了不得！”采访结束，温大爷告诉记者，尽管现在很多规划还没实现，很多项目还处于建设阶段，但他和无数居民却寄予了极大期盼。如今的东沽，交通、教育、卫生和社会服务保障等领域配套越来越完善，这仅仅是十年来日新月异、突飞猛进的新区的一个缩影，温大爷相信它的将来会越变越好。

　　“老塘沽”温焕明：

　　“以前做梦也没想到自己的老年生活过得这么幸福。”

　　“新校长”赵强：

　　“我亲眼见证了这所学校在一片空地上建设起现代化综合教学楼、体育馆、室外运动场等设施的过程。同时也亲身经历了办学之初学生与家长的质疑和不适应。”

　　■ 时报亲历

　　实验中学滨海学校校长赵强：

　　不止于“跟跑” 要力争“领跑”

　　从一片空地到一所现代化学校拔地而起，从质疑声四起到绝对的支持与信任，从一张白纸到形成滨海办学特色……赵强作为实验中学滨海学校的校长，亲身见证了这所学校翻天覆地的变化。

　　实验中学滨海学校是首个投用的滨海新区教体委与天津市名校合作开办的直属国办学校，学校硬件投入由滨海新区政府负责，办学委托天津市实验中学负责，是新区优化教育资源配置、服务新区开发开放的重要项目。

　　赵校长说，学校建成后首次招生，由于是新建校，一些家长对教学水平产生了担忧和怀疑，同样由于学校是新区首个寄宿制高中，一些刚刚步入高中的学生对住校产生了不适应。

　　如今虽然学校仅投用半年多时间，但学生的习惯养成教育、文明礼貌发生了可喜的变化。学习成绩取得了明显的提升，最近一次在塘沽区域统考测试中，该校取得了优异成绩，得到了家长、社会和学生的一致好评，而之前的各方质疑与不适应也在不知不觉中销声匿迹。

　　赵校长说，这些成绩的取得得益于学校的特色教学方法。他们先后开展了以“五在实验”为抓手的书香校园建设计划，以及校园读书、双周观影、英语演讲、班级文化、滨海诗廊、撰写国学楹联等多种特色活动，并推出了“三单式”选修课程，即学校的课程设计要实现学生点单、学校下单、教师接单的新型课程安排。开展了分层走班的探索，实现了分层教学与开展小组合作学习的有机结合。

　　“我们将不止于‘跟跑’，还要有力争‘领跑’，敢于‘赛跑’的勤奋进取精神，快速融入新区的教育、适应新区的教育、影响新区的教育。”谈到学校今后的发展时，赵校长表示，他们将以“培养学生核心素养体系”为主线，进一步调整校本课程结构，把众多校本课程整合为“赤橙黄绿青蓝紫”七色课程，即红色课程——品德与价值观、绿色课程——生命与健康、橙色课程——语言与文学、黄色课程——人文与社会、蓝色课程——科学与探究、青色课程——信息与技术、紫色课程——艺术与审美七大领域。

　　编辑：刘晗 校对：陈超 制作：王珩

　　本版摄影：记者 贾磊 贾成龙 何沛霖

　　本版撰文：记者 陈西艳 杜红梅 路熙娜